UNIVERSIDAD
MAYOR DE SAN ANDRÉS
Facultad
de Derecho y Ciencias Políticas
Carrera
de Derecho
Teoría
del Estado y Ciencia Política
CJR
100
Primer
Año
Carga
horaria 4 periodos semanales
1 de marzo
a 29 de octubre de 2013
Lic.
Julio G. Alvarado A.
Catedrático
Titular de Teoría del Estado y Ciencia Política, y Economía Política de la
Universidad Mayor de San Andrés, Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Contenido temático de
la materia: Teoría del Estado y Ciencia Política
- Sociedad
La
sociedad requiere de abogados capacitados y con una formación que corresponda
al país en medio de una crisis de la sociedad boliviana muy profunda. La crisis ha afectado seriamente a la
Universidad Pública Boliviana, especialmente en el área de las ciencias
sociales, que se va alejando de una formación científica hacia una formación
metafísica, basada en mitos y en tradiciones ancestrales.
La
Universidad continúa graduando profesionales del derecho con un bajo nivel
académico, orientado a ser especialistas en el procedimiento jurídico con el
fin de acelerar o retrasar los trámites judiciales, de acuerdo a la
conveniencia de su cliente, olvidándose del principio de todo sistema jurídico,
el de hacer justicia, el de ordenar las relaciones humanas en todos los ámbitos
de la vida social a través de normas
jurídicas.
La
sociedad no puede tolerar por más tiempo el bajo nivel académico producto de la
masificación de los estudiantes y de la mala formación de los catedráticos, que
muchos de ellos llegan a ocupar esas funciones por formar parte de determinados
grupos de intereses particulares y no por sus méritos profesionales.
La
sociedad no requiere del abogado tramitador, sino por el contrario del
especialista en materia jurídica que atienda las necesidades de desarrollo de
Bolivia, elaborando normas jurídicas que estén acorde al desarrollo de las
fuerzas productivas, de la ciencia y la tecnología, y permitan que el país
pueda integrarse eficientemente en el proceso de globalización, preservando su
soberanía, defendiendo sus recursos naturales, explotándolos,
industrializándolos, exportándolos y beneficiando a la población boliviana a
través de la ganancias obtenidas. Se
requiere de profesionales expertos en propiedad intelectual, en solución
internacional de controversias, en derecho económico, entre otras disciplinas
jurídicas, áreas en las que actualmente no se cuenta con ese tipo de
profesionales.
La
sociedad boliviana no se puede permitir el lujo de mantener un divorcio entre
la producción y la academia, no puede continuar masificando la formación
universitaria en el área de las ciencias sociales, mientras que las áreas
orientadas a la producción y generación de empleo y por lo tanto de riqueza
nacional, no son atendidas adecuadamente.
Importantes
áreas del derecho han sido dejadas de lado, como el derecho de propiedad
intelectual, la protección del acceso a los recursos genéticos y los
conocimientos tradicionales, así como la solución de diferencias a nivel
internacional, entre otros.
Se
hace necesaria una reforma sustancial de la formación de los abogados en la
Universidad Mayor de San Andrés. Sin embargo, hasta que eso suceda, en cada
materia debemos reformular los contenidos para que estén en sintonía con el
desarrollo jurídico a nivel internacional.
- Objetivos
sugeridos
En este momento de crisis política y social que vive
Bolivia, se requiere de una formación académica basada en conocimientos
científicos y a la vez, alejada de mitos y cosmovisiones metafísicas.
La formación humanista debe estar orientada a la
eliminación de una posible confrontación armada entre diferentes clases y capas
sociales, a la preservación de
la unidad nacional, a una mejor inserción del país en la política y en la
economía mundial, por lo que el diseño curricular académico debe ser
parte de ese desafío nacional.
Los
estudiantes y los catedráticos deben ser parte activa de esa dialéctica de
desarrollo, en la que se irán incorporando a medida que vayan asimilando los
nuevos desafíos del país y despojándose de esa actitud negativa que los
condiciona actualmente:
A) El
catedrático, en su generalidad, desea conservar el puesto de trabajo que tiene
a cualquier precio como un medio de obtener ingresos de subsistencia, por la
falta de empleo.
B) El
estudiante, en su generalidad, no tiene como prioridad el conocimiento que le
permita desarrollar mejor sus competencias en beneficio del país, sino la
obtención de un título universitario, que le sirva de herramienta para poder
obtener ingresos de subsistencia.
En
ambos casos coinciden sus intereses, los unos que no desean que se eleve la
calidad de la enseñanza universitaria, ya que los alejaría de su objetivo: el
título y los otros que manteniendo el statu quo no arriesgan su fuente de
trabajo.
Por esos
motivos, no se puede incorporar en esta etapa del desarrollo de la curricula
académica a estudiantes y catedráticos en su mayoría, ya que el aspecto
académico no es la prioridad de ellos, éste debe ser elaborado por
especialistas o catedráticos que no depende su existencia del mantenimiento de
su fuente de trabajo en la Universidad Pública.
La
formación universitaria, especialmente en las ciencias sociales, debe ir
eliminando el divorcio entre la producción y la formación en el área de
ciencias sociales, acercando a los estudiantes al intenso proceso que se
desarrolla en la base económica, que determina la superestructura política y
jurídica de la sociedad.
Se
debe dar inicio a la formación del nuevo profesional, conocedor de su realidad
nacional, social, económica, especialmente productiva y política, dispuesto a
desarrollar normativa jurídica de inserción internacional, desechando la
herencia feudal del sistema jurídico vigente.
- Fundamentos
No es
posible que a pesar de tener una Constitución Política del Estado, que
garantiza una gran cantidad de derechos económicos, políticos, sociales y
“comunitarios”, grandes sectores sociales de la población no puedan ejercer sus
fundamentales derechos, como el derecho a la vida y a un mejor nivel de vida,
que sea digno para las y los bolivianos.
No es
la cantidad de nuevas leyes la que dará un mejor futuro a la población
boliviana, sino una creciente producción de riqueza social y una mejor
distribución de la misma.
- Objetivos
definidos
El
estudiante debe ser orientado para que logre captar la estrecha relación que
existe entre el desarrollo económico, especialmente de Bolivia, y los procesos
políticos y sociales, que se materializan en las disciplinas del ordenamiento político
y jurídico de la sociedad.
Los
estudiantes deben tener la capacidad de identificar las leyes que rigen el
desarrollo del sistema político nacional y mundial.
El
estudiante debe alcanzar un conocimiento cabal del desarrollo de la correlación
de fuerzas políticas en la sociedad boliviana y en la historia de la humanidad.
Finalmente,
el estudiante debe estar en la capacidad de analizar las normas jurídicas
expresadas en constituciones, leyes, decretos supremos, etc. y determinar las
causas económicas, políticas y sociales que dieron origen para la elaboración
de esa normativa, su modificación o derogación.
- Selección
de Actividades
Las
actividades a ser llevadas a cabo en el proceso del aprendizaje son las
siguientes:
a)
A
cargo del catedrático
a. La
presentación del contenido de la materia.
b. La
entrega de todo el material bibliográfico de la materia por capítulos.
c. La
explicación del contenido de la materia.
d. La
elaboración de una lista con los temas de los trabajos prácticos.
e. Dar
pequeños trabajos de investigación sobre temas que deberían conocer los
estudiantes desde colegio, sin embargo los ignoran.
f. Mantener
un estricto control sobre la gramática, ortografía, redacción y oratoria de los
estudiantes, graves deficiencias de los actuales estudiantes, con mayor razón
en futuros abogados que deben redactar escritos y deben adecuarse a los nuevos
procedimientos orales. Orientarlos para
mejorar esas deficiencias.
g. Inducir
a los estudiantes a mantenerse informados sobre las cuestiones económicas,
políticas y sociales del país y a nivel internacional. Los abogados deben ser los profesionales con
la mayor cultura general, ya que sus actos están relacionados con todas las
actividades de la vida humana, a diferencia de otras profesiones.
h. Organizar
la participación activa de los estudiantes a pesar de la masificación, a través
de:
i. Fomentar
ponencias voluntarias de los estudiantes sobre temas específicos en cada
capítulo de la materia.
ii. Inducir
al debate sobre los temas de la materia, relacionándolos con la situación del
país.
iii. Cuestionarlos
críticamente sobre su modo de vida, su indiferencia respecto a su formación, a
los destinos de la Patria, su conformismo y su menosprecio por ellos mismos,
expresado en complejos de inferioridad (por ejemplo, no se puede, lo de afuera
siempre es mejor, nuca alcanzaremos, mucho trabajo, no me interesa porque no me
afecta, etc.).
iv. Fomentar
la crítica de los estudiantes sobre el tema avanzado, incitándolos a buscar
otras fuentes de información.
b)
A
cargo de la o del estudiante
a. El
estudio de la bibliografía de acuerdo al avance de la materia.
b. La
elaboración del trabajo práctico.
c. Recuperar
el tiempo perdido y apropiarse de aquel conocimiento de los temas que debieron
aprender en el colegio y no lo hicieron.
d. Mejorar
su ortografía, gramática, redacción y oratoria.
e. Informarse
a través de los noticiosos de las radioemisoras y los periódicos.
f. Participar
activamente en clases sobre la base del estudio de la bibliografía antes de que
se avance el capítulo correspondiente, de las noticias escuchadas o leídas y
los criterios expresados por los invitados.
g. Buscar
fuentes de información diferentes a las sugeridas por el catedrático.
c)
A
cargo del catedrático y de los estudiantes
a. El
desarrollo de los debates.
- Organización
de actividades
Las
actividades se desarrollarán de la siguiente forma:
a)
En
las clases
a. Presentación
del tema por parte del catedrático, cuando haya un experto invitado, éste hará
su presentación.
b. Ponencias
voluntarias de los estudiantes que fueron seleccionados por lo menos una semana
antes, sobre el tema de esa clase.
c. Debate
general sobre el tema sobre la presentación del tema, la bibliografía estudiada
y las ponencias de los estudiantes.
b)
Durante
el año académico
a. Se
invitará regularmente a un experto de las ciencias políticas o a actores de la
política nacional.
b. Cada
dos meses se tomará un examen parcial (abril, junio y agosto).
c. Cada
15 días se tomará un control de lectura, los días lunes.
d. Los
temas del trabajo práctico se los dará a conocer en el mes de marzo y se lo
defenderá a partir de julio.
e. El
examen final y el segundo turno se darán del 15 hasta el 20 de octubre.
f. Las
notas finales se entregarán el día 29 de octubre de 2012.
- Evaluación
a) 3
exámenes parciales c/u a 10 puntos
30%.
b) 10
controles de lectura c/u a 5 puntos
50%
c) Examen
final
20%
Nota final 100%
Contenido temático de
la materia
Teoría del Estado y
Ciencia Política
1. Método y objeto de la ciencia
política
a. El método de estudio
b. El objeto de la ciencia política
Bibliografía: 1.1. Introducción al materialismo dialéctico
1.2.
Las leyes de la dialéctica
2. La producción material – la base
del desarrollo social
- Sociedad y naturaleza
- Modo de producción
- Relaciones de producción y fuerzas
productivas
- Las formaciones económicas sociales
Bibliografía: 2.1. Prólogo a la Contribución Crítica de la
Economía Política
3. Las clases sociales
a. Definición de las clases sociales
b. Condiciones del surgimiento y
desarrollo de las clases sociales
c. La lucha de clases: el motor del
desarrollo social
Bibliografía: 3.1. Clases y lucha de clases
4. Las formas históricas de la
comunidad humana
a. Las formas precapitalistas de la
sociedad
- La
sociedades esclavista y feudal
Bibliografía: 4. El origen de la familia, la propiedad privada y
el Estado,
Federico Engels
Capítulo
1. Estudios prehistóricos de la cultura
Capítulo
2. La familia
5. El Estado
a. Surgimiento del estado
b. La organización política de la
sociedad
c. El estado capitalista
d. El estado en los países dependientes
Bibliografía: 5. El origen de la familia, la propiedad privada y
el Estado,
Federico Engels
Capítulo
5. Génesis del Estado ateniense
Capítulo
9. Barbarie y Civilización
6. La revolución social
a. La transición de una formación
socioeconómica a otra
b. La revolución social: tipos y
formas históricos
Bibliografía: 6. Estado y revolución, V.I. Lénin
Capítulo 1. La sociedad de clases y
el Estado
Capítulo 2. La experiencia de los
años 1848 – 1851
Capítulo 3. La experiencia de la
Comuna de París
7. La conciencia social
a. Ser social y conciencia social
b. La ideología
c. La conciencia política y jurídica
d. Moral, arte y religión
Bibliografía: 7. La ideología alemana
Capítulo 1. La clase
dominante y la conciencia dominante
8. El papel de las masas populares y
las personalidades
a. Las masas populares: la fuerza
decisiva del desarrollo social
b. Las personalidades en la historia
c. Personalidad y sociedad
9. La política y la teoría del
Estado Nacional
a. Maquiavelo, padre de la ciencia
política
b. La reforma
c. La utopía
d. La revolución inglesa
e. El absolutismo y la ilustración
en Francia
f. La guerra de la independencia
norteamericana
g. La nación capitalista y las relaciones
nacionales en el capitalismo
Bibliografía: 8. El Príncipe de Nicolás Maquiavelo
10. La Revolución Francesa
a. Desarrollo histórico
b. Las fracciones de la Revolución
c. La importancia histórica de la
Revolución: Libertad, Igualdad y Fraternidad
Bibliografía: 9. El Contrato Social de Juan Jacobo Rousseau
11. Hegel: dialéctica y nacionalismo
a. La concepción filosófica
hegeliana
b. La dialéctica hegeliana
c. El Estado según Hegel
Bibliografía: 10. La Filosofía de Hegel
12. El liberalismo
a. La teoría filosófica del
liberalismo
b. La teoría económica del
liberalismo
c. La concepción política
Bibliografía:
11. El individuo contra el Estado de Herbert Spencer
Capítulo 1. Prefacio
Capítulo 2. El nuevo conservadurismo
Capítulo 3. La esclavitud futura
Capítulo 6. Post scriptum
13. Marx y el marxismo
a. El manifiesto del partido
comunista
b. La teoría de la dictadura del
proletariado
c. La desaparición del estado
Bibliografía: 12. El
Manifiesto del Partido Comunista
Capítulo 1.
Proletarios y burgueses
14. La política en el periodo
imperialista
a. La primera guerra mundial y la
Revolución Rusa
b. El Imperialismo
c. Fascismo y la Segunda Guerra
Mundial
d. La Guerra Fría
e. El restablecimiento de la
hegemonía capitalista: El fin de la historia
Bibliografía: 13. El Imperialismo fase superior del
Capitalismo de Lenin
15. El fin de la historia de
Francis Fukuyama
15. El Estado de los países dependientes
a. El colonialismo capitalista
b. El surgimiento del movimiento de
liberación nacional
c. La crisis del sistema colonial
capitalista
d. Los nuevos estados independientes
y el mundo bipolar
e. El Estado de los países
dependientes en el periodo del reestablecimiento de la hegemonía capitalista
Bibliografía:
16. La cuestión nacional de Stalin
Capítulo 1. Nación
Capítulo 2. Movimiento
Nacional
Capítulo 3. Planteamiento
Capítulo 4. Autonomía
cultural – nacional
17.
Nación y nacionalidad de la Gran Enciclopedia RIALP
16. El Estado en Bolivia
a. La colonia y la administración
del Alto Perú
b. La independencia
c. El Estado minero feudal
d. La revolución nacional
e. La dictadura fascista
f. La democracia y el periodo
neoliberal
g. La crisis del Estado en Bolivia
h. Las tendencias de la
estructuración del nuevo Estado en Bolivia
Bibliografía: 18. Nacionalismo y Coloniaje de Carlos
Montenegro
19. Réquiem para una
República de Sergio Almaráz
17. La globalización y la desaparición del Estado Nacional
a. La
globalización
b. El
surgimiento de las entidades supranacionales
c. El surgimiento de los bloques
económicos
Bibliografía: 20. Comercio y Globalización OMC 2008
Capítulo
II.B Globalización y Comercio
21.
Declaración del Milenio de las Naciones Unidas
22.
Globalización, liberalización y desarrollo sostenible ONU
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